1937年8月22日至25日，中共中央政治局在陜北洛川縣馮家村召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，史稱(chēng)洛川會(huì)議。會(huì)議確定八路軍必須實(shí)行由國(guó)內(nèi)正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)向抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，使游擊戰(zhàn)爭(zhēng)擔(dān)負(fù)起開(kāi)辟敵后戰(zhàn)場(chǎng)、配合正面戰(zhàn)場(chǎng)、創(chuàng)建抗日根據(jù)地的歷史使命。