在清朝剛剛?cè)腙P(guān)時(shí)，圈地、掠財(cái)?shù)刃袨榻o關(guān)內(nèi)人民帶來(lái)了巨大損失，許多百姓失去田地，流離失所，民族矛盾加劇，社會(huì)經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。順治意識(shí)到如果不進(jìn)行改革，步明朝后塵指日可待。清朝建國(guó)初期，大多延續(xù)明朝經(jīng)濟(jì)政策。崇禎帝為抗清軍，對(duì)百姓加征三餉，即遼餉、剿餉、練餉。遼餉最初是從萬(wàn)歷年間開(kāi)始征收；每畝田地加征九厘錢。到崇禎年間加收三厘，作為遼東軍費(fèi)所用。剿餉作為鎮(zhèn)壓國(guó)內(nèi)農(nóng)民起義所用，每年征三百三十萬(wàn)兩左右。練餉每年征七百三十萬(wàn)兩左右，用于訓(xùn)練軍隊(duì)所用。三餉的加征給百姓帶來(lái)了巨大負(fù)擔(dān)，順治元年時(shí)，下詔取消征收三餉，使百姓負(fù)擔(dān)減輕，穩(wěn)固了政權(quán)。